我们在早先的行业报告中多次指出，新的医改方向已经明确。总体目标是，到2020 年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

　　目前我国医疗卫生支出占GDP 的比例约4.7％，不仅落后于发达国家，也落后于相同经济水平的国家。现在医药科技发展的目标确定，到2010 年医疗卫生支出达到1.5 万亿元，2020 年达到4万亿元，占GDP 的比例提高到10％，这意味着今后10 年左右的时间，医疗卫生支出将翻两番。我们在7 月的中期策略中提到，中国正有可能复制美国20 世纪60 年代医药行业的状况，当时美国也推进新的医疗保障制度。而从60 年代起，美国的医疗卫生支出占GDP 的比例持续提高，由5％提高到90 年代的13％。（参见《成长为矛，估值为盾，医药行业中期投资策略》）

（和讯财经原创）

新医疗体制改革，要“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，努力建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统，建立健全医药卫生法律制度”。这就明确了政府在医改过程中的责任，并且将重点投入到基层，特别是医疗体系不健全的农村地区，解决普通群众看病难、用药难、用药贵的突出矛盾。

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