发改委推出《关于深化医药卫生体制改革征求意见稿》：
　　今日国家发改委公布了业界期待已久的医药卫生体制意见征求稿，这份征求稿基本上和近两年众多讨论方案的内容大体相似。该方案明确了"医改"的指导思想、总体目标、基本原则。明确了四大卫生体系的改革，涉及公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系。"新医改"方案的推出必然会对国内医药市场产生深远影响，以下是我们对本意见稿内容对于制药企业或有影响提出部分思考。
　　国家加大医药卫生投入带来医药市场规模扩容是必然：：
　　本次改革已经明确加大国家投入：加大基层医疗机构建设（社区，乡卫生院），提高医疗服务的供给（补供方）；建立全民基本医保覆盖体系，直接拉动药品需求（补需方）。我们预计国内药品市场规模未来三年年均增长超过18%（08-10 年）。医药市场规模的扩大，直接明确受益的是医药商业企业，尤其是国内大型药品分销企业更加会受到国家产业政策的支持。
　　基本药物制度将使大型普药企业受益：
　　本方案明确将建立国家基本药物制度，遴选（大众普药）、生产（定点企业）、价格（国家控制）、配送（指定配送）、使用（鼓励，并规定使用和报销比例）。国内基本药物制度的建立对现有制药影响最大：从国家基本药物的品类看，国内大型普药制药企业将是首先受益的，另外，国家指定配送政策也会推进药品分销企业集中度提高，尤其是大型药品分销企业的市场议价能力提高。而对于国内4000 多家制药企业来说，由于产品和营销模式的不同，对其影响不一。
　　处方药企业或需调整，OTC 品牌药面临增长压力：
　　未来国内药品需求由二元结构（医药＋药店），向三元结构转变（综合医院、基层医疗机构、药店），目前国内企业原有的药品品类和营销模式或面临调整风险。部分处方药企业或有可能将渠道和品种下沉；部分企业坚持高端医院策略，或面临外资强大的研发竞争和药品降价风险。另外，品牌OTC 药品或面临较大的不确定性，由于药品需求的扩容主要流向了基层医疗机构和普药品类，药店受到基层医疗机构冲击，增长乏力，依靠广告和渠道拉动的品牌OTC 药品增长或受到压力。
　　药品定价机制逐步合理，部分药品依然存在降价风险：
　　药品定价形成制度逐步合理或对合资外资企业产生负面影响，外资合资企业享受的超国民待遇或将被大大压缩，外资药品价格优势减弱。国家在加大投入的同时，药品价格将严格控制，部分药品依然存在政策性降价风险。