国务院办公厅日前公布的《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》要求，2009年11月底前，完成国家基本医疗保险药品目录调整工作，将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录，基本药物报销比例明显高于非基本药物。
 
　　国务院要求卫生部负责发布国家基本药物目录（2009版），并制定出台临床基本药物应用指南和基本药物处方集。
 
　　国家基本药物目录发布后，由国家发展改革委核定并公布基本药物零售指导价格。
 
　　根据安排，不迟于2009年12月，每个省（区、市）在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实行零差率销售。