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地方保护主义将是基本药物目录最大的挑战

日期:2009-08-21   来源:中投顾问   阅读数:468

地方保护主义将是基本药物目录最大的挑战


 


                                           文/中投顾问


 


国家基本药物目录于近期已经发布,根据相关要求,基本药物目录内的药品要以省为单位实行网上集中采购、统一配送,由招标来选择药品的生产企业和流通企业,中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,这样的要求可能会滋生地方保护主义,从而成为基本药物目录里最大的挑战。


 


中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,首先从政府组织招标采购上来看,很多药并不是只有一个药企来进行生产的,如果是技术含量低的药品,有可能有几十家药企都有能力生产,这就带来一个问题,各省政府如何去选择,虽然政策上要求公平、透明,但并不能保证各省政府对自己省内企业的偏心。


 


郭凡礼指出,其次,从药品的配送方面来看,此次要求由政府出面招标并由企业统一配送,这也可能会成为滋生地方保护主义的一个捷径,如果政府招标的流通配送企业是国有企业,则很有可能不但的不到减少流通费用的目的,还可能增加这部分费用,而且可能还会滋生腐败。


 


中投顾问医药行业研究员郭凡礼认为,为了避免出现这方面的问题,我国在实行基本药物目录的同时还要加大对这方面的监督管理,出台相应的配套措施和实施细则,尽力避免政府招标过程中的权力寻租,以及各级政府保护本地企业的行为,否则地方保护主义就将成为基本药物目录实施过程中最大的挑战。