近日，卫生部医改办公立医院改革组组长、卫生部医疗服务监管司副司长孙阳解读了关于县级公立医院综合改革试点的意见。他总结道，我国将通过充分发挥医疗保险补偿和控费作用等一系列措施来破除以药养医。

   孙阳指出，这次县级公立医院综合改革的关键环节便是破除以药养医，卫生部鼓励以多种形式来探索医药分开，主要通过取消药品加成政策，将试点县级医院的补偿由之前的服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道转换为改革后的服务收费和政府补助两种渠道，医院因此而减少的合理收入，将通过增加政府投入和调整医疗技术服务价格等途径予以补偿，这是一个多措并举的方式。

   孙阳还分析道，必须是在以下四点的基础上，才能破除以药养医：1、要充分发挥医疗保险补偿和控费的作用，促进医院和医务人员科学诊疗、合理施治。2、要合理调整医疗服务价格，遵循结构调整、总量控制的原则，降低药品价格，合理提高医务人员的诊疗费、护理费、手术费等项目价格，使医疗机构通过提供优质服务获得合理补偿。3、要规范药品的采购，坚持价格合理、质量优先的原则，规范药品的采购供应，建立集中招标采购机制。4、全面落实和完善政府对公立医院的投入政策，加大对公立医院的保障，禁止县级医院举债建设。