近日，国务院总理温家宝在国务院常务会议提出，要尽快在电信、卫生、金融、教育、市政、铁路、能源等领域推出一批引导民间投资参与的重点项目。温州市以此为偰机，正在申请成为全国性社会资本办医试点。

   温州是上报国家的草案中包括税收减免、土地划拨、人事制度往公立医院靠拢等核心内容，提出新民营医院前三年免征土地使用费、房产税，设立医疗产业创业投资引导基金等创新做法；草案还提出，每年温州市级财政至少拨2千万用于扶持民办医疗机构，并给大型建设项目一定额度内贷款免息。

   据浙江省知情官员表示，国务院医改办公室主任孙志刚曾到温州来评审，他肯定了温州做法，希望其为全国推进社会办医提供示范经验；不过，这些还都只是方案草案的设想，能不能付诸实际操作，还需要等待国家有关方面的最终意见。目前，温州推进社会资本办医的试点方案已进入到了征求意见阶段，一旦获得国家批复，温州市将立即发布，针对方案的1个实施意见和11个配套政策文件也将同期推出。

   在这次温州的改革中，经过激烈辩论，实施意见终于达成了一致：非营利性民办医疗机构在预留医疗机构发展基金、扣除办医成本和提取其它的有关费用后，当年若仍然有收支结余，可从收支结余中提取出一定的比例来奖励举办者。对新设立的营利性医院，前三年会免征土地使用费、房产税等，可是考虑返还所得税的地方所得部分，对达到一定规模的民办医院贷款进行贴息。