只有通过医药分开，铲除以药养医，让公立医院回归公益性，才能对解决看病难、看病贵这个顽疾。2012年7月1日，深圳作为全国第一个全面启动医药分开改革的试点，同天北京率先在首都医科大学附属友谊医院启动了医药分开试点，9月1日，北京市朝阳医院成为第二家医药分开的试点医院。

    公立医院改革试点正在有序推进，17个国家级试点城市、37个省级试点城市、超过2千家的公立医院，开展了改革试点，积累了有益的经验。新医改的3年来，在体制机制改革上，公立医院积极探索努力推进，一是对公立医院的激励约束机制进行完善，积极探索建立理事会等多种形式的医院法人治理结构；二是试点城市通过对药品加成降低或取消、剥离医院药房及实行医药收支两条线管理的途径，对医药分开进行探索；三是对公立医院管办分开体制改革的有效实现形式积极探索；四是通过专门机构的设立、监管制度建设的完善、监管手段的创新、多方参与监管等措施，强化政府全行业监管职能；五是改革人事并完善分配机制，调动起医务人员的积极性。

    回顾医改10年，我们取得了很大的成绩，但要通过医药分开把所有问题都解决是不现实的。2012年3月，国务院出台了十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案，指明了方向，在今后4年，医改财政投入力度、强度将比2009年至2011年的投入水平高，改革的三大重点为全民医保建设、基本药物制度巩固、公立医院改革。