2012年12月15日，在广东省广州市召开了“巩固基本药物制度、促进合理用药”的座谈会。在会上，卫生部药政司相关负责人表示，并不是所有的基本药物都要通过双信封的市场竞价方式进行招标采购，如短缺品种、独家品种等需要探索新的采购形式，以保证药物的供应。

    有相关人士介绍，相关的部门将会对基本药物进行分类，对不同的基药分别采用不同的采购政策。短缺品种可以尝试通过定点生产、统一定价的方式保障供应，独家品种可以试着用招标与价格谈判相结合的方式来降低价格，抗艾滋病药等特殊的品种，即便是不降价，也可以探索买一送一、买二送一等形式。这些形式的创新将与现行的招标采购政策有机结合。

    现在，已经启动基本药物定点生产的探索。近日，工信部、卫生部、国家发改委、国家食品药品监督管理局四部门联合下发了通知，先期选择了5—10个用量小、临床必需的化学药品种来开展试点。在座谈会上，工信部消费品司医药处相关负责人介绍，在定点生产启动之前，针对短缺药品的一项调研显示，造成药厂放弃生产的主要原因是产销量低、价格低。目前试点品种正在确定中，也正在研究制定定点生产企业的招标规则。

    据悉，定点生产基本药物品种的统一定价，并不是按照现行价格的最高零售指导价简单的进行折算，而是根据市场行情来重新调整制定，其原则是保证生产企业的合理盈利，把生产企业的积极性调动起来。