据www.qgyyzs.net小编了解，新医改的核心政策为国家基本药物制度，其起到了减轻民众负担的作用。从北京、湖南和江苏等地方的调查结果来看，基药制度起到了巨大的作用，但是也存在着诸多问题，如一些廉价药虽然在基药中中标但是却无法正常进入市场。一些常用药缺乏，救急药也匮乏，并且有些基药的价格存在虚高现象。对此，有关专家建议应该加大改革的力度，完善和优化基药制度。

    从河南和贵州的采访情况来看，地方基层医疗卫生机构已经实施了基药制度。江西实施的“零差率”为江西省的一百一十万患者总共节省了近七千万元。各地推出的基药增补品种目录，对于建立集中采购机制和实施动态监管有着积极作用。基药制度的出台对于医疗机构的财政补偿和分配制度考量巨大，需要进行综合的改革。这种改革需要体现其公益性，只有这样才能为老百姓带来实际意义。目前，国家基药制度尚处于初期，难免会出现一系列问题。在基本药物中存在着一些廉价药，但是这些廉价药处于有行无市的状态。

    在一些地方，一些廉价而有效的诸如复方甘草片、感冒胶囊和退烧针剂等等总是处于断货状态。在基药网中所有的538种基药中，只有二百多种能够采购得到。基层卫生部门曾多次反映基药中廉价药存在有名无市的现象，当初招标的时候部分厂家为了进入基药目录所以刻意降低价格。不过现在，这些廉价药因为诸多问题而无法出现在基层医疗机构中。这些药物成本和销售价格出现了倒挂以至于出现停产现象，还有一些配送公司因为配送的利润过低而拒绝配送。