医药监管蛀虫频现,暴露权力过度集中
日期:2013-05-05 来源: 阅读数:616
据www.qgyyzs.net小编了解,湖南省医药监管领域发生了一起腐败窝案,多名厅处级干部因此落马。从此次的窝案中,医药监管权利独大和处罚制度不完善等弊端显露出来。从以往的经验中,医药监管领域存在着四大弊端:过度集中的权利、不完善的处罚机制、执法规范性欠缺和采购招投标制度存在问题等。
在过去的三年中,湖南省纪委和检察机关查处了卫生厅、药监局等多个部门的腐败案件,其中涉及到一名厅级干部和四名处级干部。刘桂生在担任湖南省药监局副局长的时候,利用职务便利共接受了十二家医药企业的贿赂,为企业谋取不正当利益。其他四名犯罪分子此前也在相关部门担当关键领导职位,涉及医药流通的多个环节,他们组成犯罪同盟,利益瓜葛千丝万缕。这些犯罪分子作案手段如下:将医药企业的虚假证明资料添加入标书,使得行贿企业获得加分优势;利用物价局的势力,将药品指导价透漏给相关企业,以便于企业制定策略;药品集中采购中心的犯罪分子则接应前者,使得企业顺利中标、挂网和销售。
其实该案件的发生不是一种偶然现象,而是权力缺乏约束造成的。苍蝇不叮无缝的蛋,这些官员扭曲了人生观和价值观,廉洁自律的精神不够坚定,存在侥幸心理。权力寻租是由于权利的过分集中,制度建设无法跟上。省级药监部门在岗位轮换上不够完善,导致部分人员拥有过大的权力。这些领导由于缺乏外部和内部的制约考评,习惯于利用权利胡作非为。这也暴露了湖南省医药体系运转的控制能力差的问题。需要建立一个硬性的监督体制,对关键岗位的干部作出实质性的约束。
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