药价虚高应区分药品的种类，并非每种药品价格都含有超额利润。降价政策应保护常用廉价药，着重调控住院用药、低端药。应加强政策监督，控制药品层层加价，从而解决药价虚高的问题。

    一家三甲医院药剂科主任告诉记者，从事药品采购3年，有20多种廉价药品一直处于紧缺状态，这些药品大部分是国家基本药品。

    据统计，从九八年至今，国家发改委已发布30多次对各类药品的降价令，大力整治药价虚高的现象。然而，对于普通市民来讲，药价虚高不但没有解决，医药费用反而比15年前翻了多倍。现在，一支鱼精蛋白售价从9元调高到了12元左右，但生产商仍然觉得‘干不着’，生产积极性不大，鱼精蛋白仍然属于医院的紧缺药品。鱼精蛋白是心外科手术中的必备药品，治疗因注射肝素过量所引起的出血，并且没有替代品。如果国家能够把鱼精蛋白的价格调高一些，解决断货的问题，最终受益的还是患者。

    目前，许多常用药的价格已经压到了药品生产成本的盈亏点上。国家要求药企再降几毛钱，甚至几分钱。就是这几毛钱，使得药企在亏损的边缘。药品企业因此放弃廉价药品，转而生产价格更高、利润更大的药品。药价虚高是说法不够准确，在我国并不是每种药品的价格都很离谱。常用药、治疗慢性病的药都是低价药。新特药、住院使用药、低端仿制药，价格虚高。目前，我国也在调控药品价格，但住院用药和低端药仍然没有形成合理的降价机制，利润很低的常用药品却屡次中标，价格持续走低。成本和销售价格的倒挂，使得药品生产企业艰难度日，患者只能买价格更高的替代药。

    政策应该在保护居民常用药品上着手。调节药价的同时，还须理顺药品生产、流通、销售的体制，防止药品层层加价，保障基本药品供应，最终达到控制药价的目标。