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卫计委“三定”为医改注入新动力

日期:2013-06-20   来源:   阅读数:375

    6月18日,在距离国务院常务会议通过一个多月后,备受瞩目的国家卫生和计生委的“三定”(定编制、定机构、定职能)方案正式对外公布。此次调整与改革所涉及到食品安全、医改职责划分、计生及三大医保整合后的管理权归属等多个敏感问题,被认为是未来健康事业发展的一个重要契机。

    此次改革的主要阻力在于人员编制的精简。从高层的副职过多到基层编制的繁琐、人员的精简,历来都是最重要的阻力。最此次改革大动作的是,将国家发改委承担的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责,划入国家卫生计生委。将组织制定药品法职责和确定食品安全检验机构资质认定条件及制定检验规范的职责,划给国家食药总局。

    卫计委设立了体改司,以接收医改协调工作的转入,甚至该办的领导、原发改委副主任也随同转至卫计委任职。时下,医改的前端正是一片深水区,中国的医疗改革如何趟过这片水域,尽管未必取决于体改司的每一次动作,但体改司在医改进程中的协调作用,也必然有着重要影响。

    作为一个世界性的难题,医改的确需要极大的智慧和勇气,并要始终与公平和效率进行不懈的搏斗。要确保医疗供给的增长以及医疗公共服务的均等化,同样是两个最大的难题。要提供更大规模层次的医疗服务,不能只靠政府的力量,政府应该进一步降低门槛,让给市场来提供。政府只需要扮演好监管者的角色即可。

    我们期待,卫计委在三定到位之后,能够为医改注入新的动力,并实现新的突破。