中医药在整个医药行业中属于一个独立的体系，其在每一个产业链上都有着各自的独立特色，因此在规划中医药产业发展的情况中是不能盲目的借鉴其他行业的类似经验的，从上游原材料到下游中成药销售体系其都应该根据具体的实际情况来制定符合自身的发展策略，比如在中药材原材料生产体系上其相比化学药物是有着显著的不同特点的，中成药对于原材料的依赖性非常严重，可以说有些中成药的成品价值主要就是以中药材原料为主，而中成药过度依赖传统制药技术也使得其质量难以保证，在现代医疗体系之中中药材不光不能确保自身的质量还无法确保自身的安全问题，更何况现代社会环境的消费者对于负面信息的感触极其敏感，稍微出现的负面信息都可能对产品以及市场产生难以估计的严重影响。

　　比如近来中成药领域经常出现的农药残留超标以及质量安全问题就令不少人对中医药的安全产生了忧虑，而这种忧虑实际上是会进一步传染的，如果不能拿出切切实实的质量安全标准来作为支撑其只会对中医药的发展造成更为严重的不利影响。当然这些仅仅是从中成药生产企业的角度分析的，如果放眼到中游的中成药品代理商以及再往下的中成药经销商其作用同样不容小视，虽然其对于中医药的质量安全不再起到至关重要的作用但是其却对市场价格能够产生巨大的影响，因为任何产品从出厂到流通到消费者手里都要经过复杂的中间流通环节，而这些环节往往就是中间成本的主要组成部分，最终中成药的价格上涨因素也要归结到这里。

　　因此如果能彻底的梳理清楚中医药的产业链环境则可以很好的完善这一体系的运营机制，同时在更为透明的机制环境下运行能够更加合理高效，最终各方都能以更高的效率获得更多的利益。