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京食药监管改革做到职权清晰明划

日期:2013-10-17   来源:   阅读数:423


  食药监管领域的职权收拢与下放已经成为近来改革的主流趋势,收拢主要是将之前分散于工商,卫生以及质检的食药监管职权统一归并到食药监管局手里,而下放则是在食药监管部门的职权范围内取消一些不必要的审批监管权,这样既可以将职权范围划分的非常清晰并明晰责任也能优化监管程序。近日北京地区新食药监管部门也将正式定编,其监管范围主要包括食品,药品,医疗器械以及保健化妆品,这样整个健康领域的产品基本全部交由食药监管局统一监管,同时北京食药监局也取消了8项监管职权,其正式的实现了监管的统一与协调性。

  食药监管的责任一向都是十分重大,之前之所以屡屡出现监管纰漏也有着监管部门职权分配不合理的因素,多头共同监管很容易出现责任不清晰的情况,如果没有明确的责任制监管部门就会弱化在这方面的意识,即使中间出了问题也能拿出其他的同类监管部门作为挡箭牌,这实质上就是无所作为的表现,最后不但浪费了监管资源也没有发挥好应有的作用。而新食药监管机制改革将重点就放在了职权的统一上,该收的就全部收上来,而不重要的多余的也就尽量的取消下放也减轻监管部门和行业的责任和压力,这是一个双赢的改革方案。

  同时食药监管领域一个比较严重的问题就是职权交界问题,一旦出现职权交叉领域就会引发监管漏洞,这在不同部门之间会尤为严重,而在统一协调以后也需要考虑到内部部门的协调尽量的避免同机构推诿责任的现象,其实最为合适的办法还是做到职责的明晰分配,各司其职各负其责才能达成最为完美的状态。