2014年是医保目录调整大年。民进中央提交了一份“改革医保药物目录制度”的提案。该份提案设计“内外有别”，在政策倾斜民族药企的同时，还呼吁逐步取消外资药企的“超国民待遇”。

    民进中央建议，在开发出原研新药后，逐渐将外资药企的同类药品由医保改为自费；在首仿药物纳入医保后，降低外企药品价格或不再纳入医保目录。对民族医药企业开发的原研新药，建议取得批准文号后直接进入全国范围的医保目录，以鼓励创新。

    其实，原研药与仿制药的矛盾已久，在新一轮的招标中，各地都逐渐在取消原研药过去的特权待遇，有多位国内药企人士就曾表示，原研药只是对外企的一个优惠政策，仿制药与其并没有多大差别，逐步取消其“超国民待遇”是必然需求。

    不仅如此，发改委也计划在医保报销的中间环节限制原研药的使用，即酝酿基准价的试点工作，医保无论对原研药、还是国产仿制药支付金额一致，而超出医保支付范围的费用由个人承担。

    另外，针对现阶段部分省份存在的“唯低价是取”的招标规则，该提案建议，要从制度上杜绝低于成本中标，注重药品质量，并设立黑名单制度、建立廉价短缺药品协调机制，以保障供应。