随着医药事业的发展，药品的种类和数量不断增加，但是市场上一部分市场容量较小，价格低廉的常用药品越来越少，甲巯咪唑、扑尔敏、诺氟沙星等药品短缺问题在我国时有发生，优甲乐甚至出现了全国范围内断货。低价药近些年出现的供应紧张或断货现象，已经成为社会关注的焦点。

各地药品短缺因素不尽相同，相比之下，都有共同之处。总结下来，主要存在这两个原因。

企业生产、医疗机构使用积极性不高是主要因素。一方面，常用药市场需求大，原材料不足、生产设备不先进、生产能力低抑制了低价常用药的生产。另一方面，低价常用药经营利润低以及由此带来的企业不愿生产、医院觉得利薄不愿进或医生不愿开是造成药品短缺的主要原因。调查显示，短缺药品中基本价格在30元以下。当前医药行业竞争激烈，利润追求是其第一目标, 医药企业想要发展必须要盈利，企业对价格较低、需求较少的药品缺乏生产积极性, 使这些药品在市场上出现短缺。

现有药品市场机制存在的问题。 价格低的药品利润就低, 医药流通环节, 小品种低价药因为需求少、周转慢, 流通企业还要面临库存、保质期等问题，医药流通企业对其经营积极性也较低。在医药招商过程中，制药企业为了赢得市场占有率，往往压低价格甚至低于成本价以求进入医保或招标范围, 而后由于利润过低或亏本不愿意生产，使得小品种低价药短缺现象加剧。

为了保障小品种低价药供应，需要各部门之间相互协作。有关部门可以通过优惠政策鼓励药品生产企业生产小品种低价药，根据生产情况和市场供需情况自行制定和调整零售价格，以保障合理的经营利润，激发企业生产的积极性。另外，完善小品种低价药招标采购制度。对临床必需、用量小、市场供应短缺的药品，选择综合实力强、生产技术和质量管理水平高、原料药配套能力强的企业试点国家定点生产，统一定价，不再进行招标采购。最后，有关部门还需要加强小品种低价药的市场监控，严格控制价格，防止蓄意囤货抬高价格；做好小品种低价药品生产成本及实际购销价格监测，对违法违规企业、医疗机构加大惩处力度；加强小品种低价药质量安全监管，定期进行质量抽查，完善药品不良反应监测，保证用药安全。

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