医药反腐，正式进入全面曝光、全面整治的新阶段

1 、中央纪委年度反腐大片，正在热播

近日，中央纪委年度反腐大片——电视专题片《正风反腐就在身边》正在上映，引起了全社会高度关注。

在第二集《守护民生》的内容中，重点提到了医疗腐败问题，其中就包括医疗机构各种乱象。

据影片报道，2018年6月，深圳市纪委监委接到群众举报，反映深圳市原卫计委副主任刘堃收受一些医疗机构礼金、礼品卡，影响到公正执行公务。经核查，刘堃确实存在利用职务便利收受钱物，放松监管的情节，深圳市纪委监委对其予以立案审查调查。

涉嫌行贿的都是一些民营医院的院长。由于深圳市对民营医院执行年审制度，分ABCDE五个等级，如果哪家医院一年内扣分多了，等级低了，就会面临不同程度处罚，如果一年之内24分被扣完，就要被吊销资格。对这些医院来说，争取少扣分、轻处罚，关乎能否在医疗行业继续立足。

但是，少扣分或者晚扣分，看似是个小动作，其实会造成严重的后果。一些劣质机构就此得以继续留在医疗行业中，最终受损的是患者的利益。

自此之后，深圳市纪委监委在医疗卫生系统开展专项整治。原市卫计委、市卫生监督局等4个单位15名领导干部被问责，全市医疗系统110多名涉案人员被查处。深圳市纪委监委向市委卫生工委发出四份监察建议书，市委卫生工委认真进行整改，强化对医疗系统特别是民营医疗机构的监管，关停了570家违规民营医院及诊所，对重点岗位人员实施轮岗或谈话提醒，完善卫生监督执法、药品采购等制度，压缩权力寻租空间。

从该影片宣传的内容来看，对于医疗卫生领域的反腐工作，接下来仍是高度关注的重点。

2 、医疗反腐，持续升级

1月28日，中央纪委国家监委网站发布《以案为鉴 | 麻醉科主任的自我麻醉堕落之路》一文。

据报道，2011年至2019年期间，浙江省人民医院原麻醉科主任胡双飞利用其职务便利，为数家医药公司的药品提供准入、销售、使用等方面的帮助，收受多名医药代表提供的药品回扣345万余元。

2020年7月，胡双飞因犯受贿罪，被杭州市萧山区人民法院一审判处有期徒刑五年九个月，并处罚金50万元。在被带上警车的过程中，胡双飞还在发问：“我都已经如实交代了，你们为什么还要把我带走？事情真的有这么严重吗？”

这一案例，透露了目前部分医务人员在身处医疗腐败行为当中的无知与无法自拔，广大医务人员、医药人士都应以此为鉴。而事实上，在国家对于医药腐败的一系列严查之下，如今，绝大多数医院、医务人员均已主动对不合规的药企拒之门外。

据《中国纪检监察杂志》报道，自2019年以来，四川省人民医院共对20家违规供应商给予永久停止合作、货款延期两年支付、将违法行为抄送市场监督管理部门和卫健、医保等主管部门进行处理等制裁。医院纪委还指导招标采购部门建立违规供应商处理制度，在供销合同中进行明确，并将违规供应商在医院官网和供应商群公开通报。对商业贿赂零容忍，有力倒逼了其他供应商合规经营，多数供应商不敢再给回扣。

据了解，上述医院的整治，正属于四川省纪委监委2020年开展的重点行业领域突出问题系统治理工作的一部分，即在卫健系统重点治理“大处方、泛耗材”。据统计，目前四川全省不合理用药和不合理使用耗材线索同比分别下降19.1个百分点和22.71个百分点，药占比、耗材占比分别下降1.82%、3.19%，药品、耗材使用金额同比分别减少22.63亿元、8.35亿元。

1月25日，《人民日报》第01版刊登了《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》。在中纪委部署2021年的任务中，其中就提到“持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题”。可见，国家对于医疗腐败的打击力度越来越大，决心越来越强。

2021年是“十四五”的开局之年，随着各项政策的出台和完善，相信医药反腐将会持续升级。药品、医疗器械、耗材采购中的潜规则也正式进入到全面曝光、全面整治的阶段。