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杭州深化干部人事制度改革推出10项举措

日期:2010-08-17   来源:   阅读数:230

8月上旬起,杭州市委组织部对市经委、市建委、市旅委等25家市直属单位,开始了一次贯彻《干部任用条例》的集中检查。

  检查的内容主要是这些单位对《干部任用条例》和有关法规的贯彻和落实情况。


  换句话说,就是要查查这些单位近年来提拔、任用干部的详细情况。


  为什么提拔?提拔的过程是否符合程序?干部上任后群众的反响如何……这些都要详细查一遍,一旦查到问题,要按规定进行整改。


  每年,杭州的市属单位都要对干部提拔、任用情况进行自查,市委选择部分单位进行抽查,这25家单位就是今年被抽查的单位。


  这项工作是杭州市推进干部人事制度改革的内容之一。


  为贯彻中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省委贯彻规划纲要的《实施意见》精神,今年,杭州市委提出深化干部人事制度改革10项举措。


  主要有:建立杭州市干部人事制度改革工作联席会议制度、确定一批干部人事制度改革项目的试点单位、进一步加大竞争性选拔干部工作力度、扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围等。


  


  能不能当干部 上级和群众意见都很重要


  深化干部人事制度改革,杭州确定了一批试点,具体包括——


  规范干部选拔任用提名制度、推行差额选拔干部制度、调整不适宜担任现职干部、深入整治用人上不正之风、健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制等。


  在干部提名方面,建德市、临安市等地探索规范提名推荐制度,普遍推行定期推荐干部制度,按照“他管的、管他的、他服务的”,落实知情推荐,把好干部选任的第一道关口。


  在差额选拔干部方面,下城区把“两轮推荐、两轮票决”中全程差额选拔干部的范围扩大到副职岗位,推出10个副职岗位实行差额推荐、差额考察、差额票决。


  临安市创新“五步差额法”选拔乡镇人武部长,合理确定差额比例,注重差额成果运用,提高选拔的整体效益。


  


  机关、企业、中小学 基层党组织要普遍推行公推直选


  社区党委书记由谁来当,全部党员投票说了算,这也是杭州深入人事制度改革的举措之一。


  今年上半年,杭州市结合社区换届,在515个社区党组织中开展了公推直选,占换届社区党组织总数的87.4%。


  所谓公推直选,是指经过组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐,产生社区党组织领导班子成员候选人,党员大会或者党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员。


  杭州的社区党组织公推直选,不仅是全体党员参与选举,所在社区的居民都有推荐权。


  在社区党组织换届公推直选中,杭州各城区也都创新方法,比如拱墅区有15个社区党组织采用电子投票选举方式,党员只要点点鼠标,就能参与选举。


  下城区、西湖区等地把党组织公推直选的试点范围扩大到机关事业单位和有条件的非公企业。


  下一步,杭州要在机关、企业、中小学等基层党组织普遍推行公推直选,在村(社区)等基层党组织逐步扩大公推直选,在部分乡镇探索开展乡镇党委书记、副书记和其他领导班子成员直接由党员大会或党员代表选举试点工作。


  


  市、县两级组织部门 都设了新闻发言人


  以前在大家印象中,组织部一直是个比较神秘的部门,为加强组织工作的宣传力度和透明度,杭州有许多创新。


  今年4月20日,杭州市、县两级率先建立组织部门新闻发言人制度,首批14名新闻发言人集体亮相,被新华社浙江分社副社长、总编辑何玲玲誉为“是推动地方政治文明的创新之举,让人‘眼前一亮、耳目一新’”。


  目前,市、县两级组织部已召开新闻通报会10场,向社会通报组织工作。


  各地也在探索提高组织工作透明度的各种有效途径。


  江干区依托“江干党建网”,建立网上“组织部开放日”专栏,一月一开放,一期一主题,在线解答网民提问、征求网民意见。


  拱墅区探索转正期干部“网上晒工作”,今后但凡提拔使用干部,都会把考察对象的工作总结放到网上公示,接受广泛监督。


  余杭区在任前公示中增加拟任人选的照片、工作简历、家庭财务等内容;西湖区、建德市尝试干部选拔过程的述职、投票表决环节网上直播。


  最近,根据干部群众的要求,市委组织部主办的杭州风范网(杭州党建网)也改版上线运行,网站上开设有“部长信箱”、“风范论坛”等栏目,网民对组织工作的意见和建议,都可以在网上提。


  6月24日,杭州市基层党建工作手机信息系统也正式开通,浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明通过系统向全市1万多名基层党组织书记和大学生村官发送了首条短信。


  今后根据工作需要和系统升级,这一系统还可以和全市50万党员实现信息互通。