近日，云南省人民政府印发《关于改革完善省以下食品药品监督管理体制的实施意见》，标志着云南省以下食品药品监管理体制改革工作取得重要进展。

　　关于监管职能的整合和机构调整，《意见》提出，一是整合州（县）级食安办、工商、质监、食品药品监管4个部门的食品药品安全监督管理的相关职责，组建新的食品药品监管局，均加挂食安办牌子，为同级政府工作部门；二是建立健全州、县、乡三级食品药品监管执法体系。州市级食品药品监管局下设“食品药品稽查支队”，县级食品药品监管局下设“食品药品稽查大队”，均加挂“食品药品投诉举报中心”牌子。按乡镇或区域设立“食品药品监管所”，加挂“食品药品检验站”牌子，为县区食品药品监督管理局的派出机构。在行政村和社区设立食品药品监管协管员1名，承担接受举报投诉、协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，实行政府购买服务，所需经费列入县级财政预算。

　　关于检验检测机构的调整，《意见》提出，一是在州市级质量技术综合检测中心加挂食品检验机构的牌子，建立食品安全检验检测技术资源共享机制，负责州市食品安全监督管理检验检测职责；二是进一步加强县级食品药品安全的基础项目监测和初级检验工作，在整合县级现有食品药品检测力量的基础上单独设立检验检测机构，也可赋予现有的检测机构相关职责并加挂牌子。

　　关于人员编制的调整，《意见》要求：一是将原食安办、食品药品监管局机关的全部编制及人员，整体划入新组建的同级食品药品监管局。将质监局负责食品生产监管、工商局负责食品流通监管职责的机构及其编制和人员，原则上划入新组建的同级食品药品监管局。二是执法队伍编制的调整。将州县区质监局、工商局执法队伍及基层工商所（分局）的人员编制，按30%的比例划入新组建的同级食品药品监管局。

　　《意见》明确规定，州市、县区两级机构改革工作同步实施，原则上于2013年12月底前完成。