为深入贯彻落实总局“四有两责”工作要求，黑龙江省哈尔滨市食品药品监督管理局在深入调研的基础上，针对监管力量不足、专业程度不够的问题，制定了以“学业务、提技能、强素质”为主题，以“联合办学、在线教育、分类分层次业务培训”为措施、以实施“三级监管员制”为载体的《干部素质提升三年计划》，全力提升监管人员专业水平，改善队伍专业结构。

一是依托高校，举办“提技能、强素质”本科以上学历继续教育，实施“在线教育”，搭建业务学习平台。二是走出去，学习前沿知识、开阔视野、转变观念。三是注重针对性，开展分类、分层次培训。四是实施“三级监管员制”，促进学用结合、全员达标升级。在全局执法人员中实施“初、中、高三级监管员制”，作为素质提升计划的载体和考评的“标尺”。