税务部门作为医药行业纠风联席机制成员，长期在税务监管中扮演关键角色。2024年，在医保局、中纪委等掀起的医药反腐浪潮下，税务部门也不断加码，新一轮检查正式拉开帷幕！

虚开、套打发票，

一批械企被重罚！

6月19日，国家税务总局南京市税务局第三稽查局税务处理决定书送达公告，23家企业被通报。

其中：

江苏康珞生物医药科技有限公司

通过虚假注册，无实际经营场所，在领用发票并开具154份增值税电子发票，涉及金额8960407.31元、税额89604.06元及对外开具的78份增值税普通发票，涉及金额5784488.52元、税额57844.88元后走逃。

江苏拓航医疗器械有限公司

存在通过虚假注册，无实际经营场所，在领用发票并开具99份增值税电子发票，涉及金额7735494.59元、税额77354.91元及对外开具的81份增值税普通发票，涉及金额6019084.93元、税额60190.82元后走逃。

除此之外，在泰州、扬州等多地税务局公布的2024年处罚公告中，还有大批医疗器械企业因虚开、套打发票被处罚。

并且，这些“套打发票”行为，多数是医院往来账单发现的。

以江苏海汇医疗科技发展有限公司为例，自2020年1月至2022年12月，通过套打他人发票手段隐匿销售额，其泰州工商银行及泰州市农商行两账户，共计从医院收取耗材、医疗器械销售货款85,643,834.53元（含税），不含税计84,882,527.19元，均确认为应税销售收入。该行为已确认，并被处以94,121.7元罚款。

据公告，类似被处罚的械企还有：江苏荣普医疗器械有限公司、江苏曾普医疗器械有限公司、江苏雅荣医疗器械有限公司、江苏海汇医疗科技发展有限公司、江苏雅荣医疗器械有限公司、江苏杰朗医疗器械有限公司、泰兴市泰华医疗器械有限公司、泰州弘钦医疗器械有限公司...等15家械企。

但值得一提的是，这不是税务稽查局第一次通过医院往来发票，倒查械企账目税务。

紧盯医院往来发票，挖出大批械企税务违规

早在2023年，江苏省税务稽查局就针对药品及器械行业发布了《关于开展2023年医药器械行业检查工作的通知》及附列税务稽查案源清单等资料，随后，扬州市稽查局根据这一通知查处了6户药械企涉税问题。

其中，扬州市税务局通过医院的往来账发现，扬州市川江医疗器械有限公司2020--2022年对公账户收到医院及医保中心的销售款项合计1902.59万元，通过支付手续费的方式，让他人为其套开增值税发票给下游医院等单位，从而少申报收入1783.28万元。被罚合计73906.25元。

此外，扬州市税务局还通过调查医院往来明细账、对公交易往来账户等，把江苏省内主要公立医院医疗机构采购数据与江苏省税务局税收大数据管理平台交叉对比，发现扬州*通医疗器械有限公司2020-2022年销售给扬州大学附属医院2396.55万元，并未开具发票给扬州大学附属医院。

不难发现，通过医院账目和医保数据，税务局开始交叉匹配税务数据，企业的税务违规情况，将毫无遗漏地暴露在阳光之下。

倒查三年！2024年税务大稽查启动

涉大批医院、械企...

今年5月，国家卫健委、国家医保局、公安部等14部委联合发文，要求对聚焦虚开发票、虚假交易、虚设活动等形式违规套取资金用于实施不法行为，保持打击高压态势。

近期，海南、宁夏、安徽、上海、甘肃、海南多地税务局相继发布了“2024年度税务稽查随机抽查计划”，新一轮全国税务大稽查正式拉开帷幕。

6月11日，国家税务总局海南省税务局发布了《国家税务总局海南省税务局稽查局2024年“双随机、一公开”随机抽查工作计划》，计划于2024年6月11日至2024年12月31日期间，开展随机抽查工作。

6月14日，国家税务总局厦门市税务局稽查局发布了《国家税务总局厦门市税务局稽查局关于2024年省级重点稽查对象随机抽查事项的公告》，明确本次随机抽查共抽选150户省级重点稽查对象开展随机抽查，抽查年度为2021至2023年度。

需要注意的是，厦门、宁夏、上海等多地税务局均强调：一旦发现重大税收违法行为线索的，可追溯至以前年度或延伸检查。

也就是说，2024年税务局“查账”的时间跨度是没有边界的，倒查三年是基操，一旦发现重要线索，企业很有可能会被查个“底朝天”。

此外，除了药械企业，民营医院也同样在检查之列。

在国家税务总局黔南布依族苗族自治州税务局稽查局公布的“2024年税务稽查随机抽查对象（第一批）”中，总共被抽查的5家企业，其中就有两家医院以及一家医疗器械企业：都匀民生医院、瓮安县鼓楼医院有限公司以及贵州黔南医疗器械有限公司。

随着检查的持续深入，沿着“医院-发票-企业”这条线索深入追查，势必会揭示出更多隐藏的问题，械企合规毫无退路可言。