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医药行业协会代表:医改应注重发挥市场机制作用

日期:2008-10-21   来源:医药经济报   阅读数:474

      生意社10月21日讯 在《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》发布并面向社会公开征求意见次日,第十次全国医药行业协会会长、秘书长联席会在北京召开。国内三十多个省市的医药行业协会会长、秘书长就此展开了讨论,提出了各自的意见和建议。       医改带来历史机遇       在由北京药学会起草的《对<关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)>的建议》讨论稿中指出:改革开放以来,我国医药行业发生了重大的变化和长足发展。政府对医药的管理模式也发生了根本性的改变。在医药行业的快速发展过程中也暴露出一些问题,如医药产业结构不合理、新药创制体系不健全、仿制药产业与其他国家比存在很大的差距、医药流通领域混乱等。而新医改的实施为从根本上解决这些问题提供了契机。       中华工商联医药业商会会长、北京医药集团董事长卫华诚表示,新医改一定会对医药行业格局带来重大变化,包括政策导向、市场竞争环境等。       新医改的推行必然会带来医药市场容量不断扩大,这是目前可以肯定的,也是医药行业目前所面临的最大机遇。上海医药协会会长黄颜玉分析。       应强调发挥市场调节作用       业内人士对于《征求意见稿》中提出的“坚持公平效率统一,政府主导与发挥市场机制作用相结合。坚持政府主导,强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,加强政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责,维护公共医疗卫生的公益性,促进公平公正;同时,注重发挥市场机制作用,促进有序竞争机制的形成”等感触较深,纷纷表示政府应该如意见稿中所说充分发挥市场机制的作用。       多数与会者希望政府能够考虑医药企业的合理利润。虽然从整体来看医药行业的利润不低,但实际上大部分利润在合资、外资企业手中,国内企业盈利能力很低,没有足够资金进行投入,间接导致一些企业“低质低价”。       中国医药商业协会副会长朱长浩表示,价格是经济杠杆,政府应该在考虑多方利益的基础上,由市场决定;在政府主导和宏观调控的基础上强调市场机制的资源调配作用。       希望鼓励创新的政策更具体       企业代表表示,希望政府通过一些更为具体的措施鼓励创新,如税收优惠等。       对于意见稿中提到的“对新药和专利药品逐步实行上市前药物经济性评价制度”和“对仿制药品实行后上市价格从低定价制度,抑制低水平重复建设”,与会专家表示,可能会使新药上市更为艰难,而同时也将大大提高仿制药的门槛。与会者表示,日本实施“对仿制药品实行后上市价格从低定价制度”政策后,对本国的仿制药重复建设起到了很好的抑制作用。(记者 李瑶)https://www.qgyyzs.net