到了2009辞旧岁的时候，业内有越来越多的人士感慨：推进基本药物制度为何这样难？

    卫生部传来的最新消息，2009年度国家基本药物制度改革目标确定无法完成。原计划09年完成全国30%的政府办城市社区卫生机构和县区基层医疗卫生机构实行基本药物制度，现已推迟至2010年3月。而之前医改计划也曾多次推迟过，因此医改一直是热门话题。

    从各个国家的情况看，基本药物制度是解决“看病贵”的有效手段。我国这一制度出台，一波三折；出台以后，推行起来也是阻力重重。基本药物制度执行的药费零差率政策，是没差价、没利润的政策，这等于断了医院和医生的财路，在没有补偿措施或者补偿不足的情况下，自然就会有很多阻碍产生。那接下来的主要问题就出现在财政对医疗单位的支持补偿力度上。如果地方的医改配套资金迟迟不能落实，医改也将艰难前行。

    政府预算卫生经费的不足已经是一个常见现象，从1990年代后期，看病难看病贵的问题就开始突出，多年欠账的确不容易在数月内还清，但这不构成搪塞的借口。医疗保障具有基础性、公共性、道德性等特点，把期望寄托在上级财政或者老百姓身上，就远离了公共财政的目标。

   作为卫生行政机构和医院来说，也要在医改的大背景下，主动打破潜规则，对于医药回扣现象进行严肃查处，推行医药分离；把医生落实基本药物制度的情况和绩效工资、职称晋升联系在一起，让医生不愿也不敢开没有必要使用的贵药。所以说基本药物制度的早日落实，卫生行政部门、医院甚至是患者本人也要负起相应的责任。

   环球医药招商网提醒各位大家（特别是病人），一定要摆脱“贵药就是好药”的惯性思维，平时有时间要多了解一些基本药物知识，防止被医生乱开高价药。