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“医药分开”案例分析

日期:2012-05-16   来源:   阅读数:731


   目前有一些省市开始施行医药分开,而这些医改案例还未实现医药分开,或者实现了但付出代价较大。

   陕西省的子长案例采用了零加成和药价探底相结合的方案。此案例是:在取消了医院的药品加成的同时,通过竞价、议价来优化供应商的方式压低药品价格。虽然目前我们还判断不了子长的药价是否探底,但子长案例确实可以切断过度用药对医院激励和对医生激励的取向,相对来讲是比较完整的医药分开设计。可是对于子长案例是否能持续,还存在着一下疑点:首先,医药费用能否得以控制,对于财政养医是需要财力和决心相结合的。子长案例的医药分开是以药价为支点的,虽然可以遏制住医院和医生过度用药,但是否能控制的住过度检查和过度医疗,还需要更多的案例验证。其次,目前医生的工资收入不高,医药分开实施之后,如何来调动医生的积极性。若财政养医不能保证医生现有实际收入,医生的积极性很难被调动,在利益的驱使下,医生黑白通吃,改革也没有开展的必要。最后,只由一家企业负责医院的药品供应是否合理,独家供应就有可能出现垄断,我们需要观察这样是否影响药品供应安全。 而芜湖案例则是走的是机构分开加收支两条线的路线。它的实施方案是:一方面剥离市属公立医院的药房,成立独立的药房管理中心,另一方面对医院实施“收支两条线”管理。虽然实施很不顺利,但是确实是有效的挤压了虚高药价,提高了医院补偿效率。