近日，国务院常务在召开的十二五医改规划会议中强调，到2015年，非公立医疗机构服务量和床位数将达到总量的20%左右。医疗服务业随着民间投资新36条实施细则的公布，正在逐步放开对社会资本的限制，社会资本办医的环境也得到了改善。虽然58号文对社会资本进入医疗领域的限制正在逐步放松，但是，大规模、高水平的连锁非公立医院还是很少，非营利性质的则更少了。

    国务院医改专家咨询委员会委员张焕祯表示，目前大陆还没出现较好的民营医院，大部分都是只想赚钱的生意人开办的规模较小的民营医院，况且一些地方和部门仍不同程度地对社会办医存在各种偏见及歧视。卫生部数据显示，截至到2011年年底，全国共45.7万所民营医疗机构，占全国总医疗机构的47.9%，床位数占全国总床位数的9.7%。卫生部部长陈竺针对社会办医强调道，社会办医在一定程度上仍存在着散、小、乱等一些问题，目前还不能与公立医院形成有效强烈的竞争。现在国家正在严控公立医院床位规模的扩增，同时对公立医院开展的高端特需服务和业务范围予以限制，从而积极培育民营市场的发展。

    广东省卫生厅副厅长廖新波表示，在满足当地基本医疗服务需求的前提下，我们要严控公立医疗机构，积极培育民营医院，探索监管新思路。