据悉，近期国务院医改办将要出台对药品流通行业变革发展具有指导性意义的《关于药品流通行业改革发展意见》，业内人士称，该《意见》与即将发布的新版gsp也就是《药品经营质量管理规范》，将会对我国国内药品流通行业产生巨大的影响。

    据了解，《关于药品流通行业改革发展意见》着眼解决目前医药流通中出现的一些问题，主要包括大概四个部分的内容。

    一、从政策等各方面给予药品流通企业间的并购予以支持，清除并购的政策障碍。并购资金受限，政策也带来很大得阻力，并购中政策的问题同样出现在药品连锁零售企业中，在并购过渡过程当中，所有的经营证照都需要重新办理，而职能部门办理证照需要一周至一个月的时间，这意味着在此期间，药店必须停业等待新的证照，经济损失很大。

    二、规范医院药品的流通程序，解决医生拿药品提成问题。药价虚高的流通环节应包括医院中的“流通”，向医生支付30%左右的药提成费用。据悉《关于药品流通行业改革发展意见》提出了具体措施解决这一问题，将“暗扣”变“明扣”——暗扣是指药品分销企业给医生个人的提成；明扣则是将暗扣这种暗箱操作的做法变成医院与药企之间的讨价还价，医院将这笔收入纳入本单位的绩效考核。

    三、充分保护基本药物配送企业的利润保障药品质量。县、乡等基层医疗机构对基本药物消费量很小、地方偏远，因此基层基本药物配送成本很高，利润较低，药品批发企业只能放弃这块市场，《关于药品流通行业改革发展意见》将对承担基本药物配送任务的企业给予一定的政策优惠。    

    四、鼓励药品零售企业的发展，医院不得限制处方外流，充分保障患者知情权。随着医疗机构数字化建设的推进，在利益的驱动下，医疗机构将电子技术变成了控制处方外流的手段，患者需通过一系列手续才能从医疗机构获取处方。

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