据www.qgyyzs.net小编了解，我国医改即将进入第四个年头，本次医改的声音主要集中在加强基层医疗建设，因为目前我国医疗的主要问题在于基层医疗状况的弱势。

    我国今年医改新政《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》在社会广泛传播。中国药学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖对记者介绍，本次发布的《意见》文件与以往的医改文件是有承接关系的，没有质的改变，但是强调了基本药物和基层机构方面的加强管理。在基层医疗改革方面，我国已经花费了三年的努力，三年来，各级政府都对基层投入了大量的财力、物力以及人力，建设了全新的基层医疗卫生服务平台，最贴近老百姓的就医渠道得到了全面的提高。然而由于历史等种种原因，基层医疗还是较为薄弱，距离人们所期望的水平还有一定差距。在对于基层医疗卫生机构人力不足的问题，《意见》明确提出要积极推行全科医生制度，大力发展全科医生规范化培养，特别是农村基层组织医疗机构的助理全科医生培训。同时为了调动基层医疗卫生机构医务人员进入基层，扎根基层的积极性，《意见》强调了更全面的人事人力资源分配制度，在根本上巩固了基层医改的稳定性。

    而人力资源分配制度最突出的是从深化编制和人事制度改革入手。一方面要确定基层医疗卫生机构法人的主体位置，落实其用人方面的自主权利；另一方面，实行聘用制和岗位管理制度，全面开展定编定岗，然而不固定人员的制度，将以往的固定用人转变为合同制。