2013年3月18日，新一届国务院第一次常务会议通过食药总局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定，会议同时还要求，在2013年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定。

    3月19日国家质检总局食品生产监管司的一位工作人员对记者说，质检总局的食品药品监督职能划给新部门，但目前没有任何动静，在新的指令下来之前，企业原来跟哪个部门接洽，依然还去找哪个部门，食药总局组建涉及的多个部门，工作人员人事安排上目前均无大动作，食药总局甚至连新牌子都还没挂上，对此国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表达了困惑：发泡餐盒QS起草标准的问题现在该找谁呢？

    与铁道部改革一天一个新进展相比，食药总局组建上显得有些静悄悄，到目前为止，除了食药总局外，其他部委的新牌均已更换完毕，一般而言，大部制的改革先中央后地方，在部委层面合并后，职能也有较大变动，而下级机关尚还未相应变动，就会带来错位的问题。

    记者发现，按照食药总局的职责划分，国家食品药品监督管理局直升食药总局，国家食品药品监督管理局网站在照常更新，3月19日还发布了《国家食品药品监督管理局办公室关于开展贴敷类医疗器械注册专项检查的通知》，同时一些新近的招标信息也在正常发布。

    除了质检总局涉足食品安全的部门之外，国务院食品安全委员会办公室、原卫生部下属的食品药品监督局、工商总局的食品安全监督职能均划给食药总局，记者近日采访获悉，以上被整合的部门和人员均要求以“服从、积极、主动”的态度等待，至于“三定”方案的细节以及人员的具体安排等信息，相关人员均以“不清楚”为由拒绝了记者的采访。