国家食品药品监督管理总局近日正式挂牌，卫生委、农业部、食药总局“三位一体”的食品安全监管新架构初步形成，据了解，国务院对国家食药总局定机构、定职能、定编制的“三定”方案基本已成形，近日即将出台。

　　国家食药总局发布公告称，有关机构改革工作正在抓紧进行，目前包括药品审批在内的原国家食品药品监督管理局承担的监管事项仍按原有规定办理，记者采访北京市药监局、浙江省药监局相关人员，他们均表示目前尚未收到任何整合食品监管的任务，都在等待总局的安排，至于人员编制等问题，要等到省市政府的调剂。

　　此次机构改革之前，食品安全监管是由国务院食品安全委员会和卫生部（现为国家卫生和计生委）牵头，农业部、国家质检总局、国家工商总局、国家药监局等部门分段监管的格局，其中国家药监局仅为副部级单位。

　　在不少专家看来，部门调整只是形式，关键还是要将监管责任做实，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所所长严卫星指出，食品安全主要集中由一个部门来做监管，部门内部就要设置好，权责明确，任务清晰，使权力的运行相互制约，不能既是决策者又是执行者，同时还监督自己，职能调整过程中要本着人、财、物随着事走的原则，避免低水平的重复建设，同时不至于因为职能调整对整个食品安全工作产生较大的动荡，如果没有一个全面的考虑，那么食品安全工作有机衔接的周期就会比较长。

　　这次机构改革不是一步到位的，如食品安全标准制定和执行仍然分属于两个不同的政府部门，可能还会有矛盾产生，而当前中国农业生产太分散，食品加工中小企业数量太多，这种背景下不能期望短期内就能完全解决中国食品安全问题。