据消息灵通人士透露，备受关注的《关于推进药品流通领域改革的若干意见》（经反复修改，目前已由国务院医改办、国家发改委、商务部等多部门会签完毕，将于近期公布。

　　据悉，《意见》将提出创新药品定价方法，建立药品出厂价格在线监测制度，药价虚高主要在于出厂价与药品中标价差距太大，留出很大的利润给中间流通环节，这些中间环节包括医院、医生、流通企业、药品销售人员，也就是说，药品最终消费者要为中间流通环节买单。

　　据悉今后将充分发挥市场机制作用，对临床使用量较大的药品，参考主导企业成本以及药品采购价格、零售药店销售价格等市场交易价格，制定和适时调整零售最高限价，建立定期调价制度，根据医疗机构、零售药店采购价等市场交易价格调整药品价格，合理引导生产经营企业和医疗机构价格预期。

　　相关统计显示，按照申银万国的行业分类，目前上市医药流通企业主要有上海医药、国药股份、华东医药等，从目前已公布2012年年报的9家公司情况看，均实现了净利润同比增长，共实现净利润35.88亿元，整体增幅为12%，其中，上海医药净利润20.53亿元，同比增长仅0.52%，其余数家企业利润增长率在20%～40%之间。

    对此一家参与北京公立医院改革试点的医院院长表示，该院在购进药品时与医保机构和供应商进行了一些谈判，取得了降低药价的效果，但因为涉及不少相关方利益，谈判机制全面铺开的可能性不大。

　　业内人士也指出，《意见》要求探索建立谈判机制，其实是指医疗机构在省级药物招标结果的基础上，对中标药品进入医院采购名单后再一次杀价。