在产业政策和宏观经济环境的共同作用下，医药产业正向规模化、集约化的方向发展，且逐步摆脱产业小、散、乱的现状。面对医药企业这样一个长期受政策约束的传统行业，有望成为新一轮资源整合重要驱动力的是国资力量。

    几家挂牌的标的企业，有产、学、研各方共同主导成立的药企，也有外资公司参与的药企，虽然业绩参差不齐，但已经显示出国资力量对股权转让的推动。以东虹医药为例，2012年1月到9月，公司经营稳健，实现净利润1357.78万元，中山医疗作为股权出让方，是复旦大学附属中山医院全额投资的企业，其出让行为不但是中山医院的批准的，也获得了卫生部的同意。截至2012年10月31日，鲁信药业仅实现净利润-7.86万元，老股东因此均表示放弃行使优先购买权，山东省国资委表示认可。

    深化国内经济结构调整给医药行业带来了前所未有的变革，行业主管部门表示，整合医药企业将是大势所趋。在2012年6月，工信部就会同国家药监局等部门，研究制定了促进医药企业兼并重组的政策措施，如对行业准入门槛进行提高，对企业集团内转移药品生产批件政策进行完善等，对企业兼并重组后的资源整合进行支持。通过促进医药业的并购重组，对制约行业发展的结构性问题进行解决，改善企业研发投入低、出口产品附加值低的局面。