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推进公立医院改革,切实解决群众看病贵、看病难

日期:2011-03-08   来源:   阅读数:302

    环球医药信息网讯 今年我国将加大力度推进公立医院改革,推进公立医院服务体系建设发展,完善公立医院补偿机制,推进医药分开,在全国推行惠民便民措施。

    国务院日前发布《2011年公立医院改革试点工作安排》,就今年公立医院改革做出详细部署,力求通过此举改变群众看病贵,看病难的情况。

  工作安排明确,要推进公立医院服务体系建设发展:优化公立医院布局结构;优先建设发展县级医院,人口数超过30万的县(市)2011年底前基本建成1所二级甲等以上的公立医院;建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,在全国20%的县(市)探索推进县乡纵向技术合作,提高农村医疗卫生服务体系的整体效率;加快推进医院信息化建设。

    针对“以药养医”局面,工作安排提出,探索医药分开的多种具体途径,逐步取消药品加成政策,对公立医院由此减少的合理收入,采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施,通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。药事服务费纳入基本医疗保障支付范围。鼓励以收付费制度改革为切入点解决以药补医问题。

   针对看病贵的情况,工作安排还明确,研究合理调整医疗服务价格。按照总量控制、结构调整的原则,合理调整体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格;政府出资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格;植(介)入类医用耗材实行集中招标采购,以省(区、市)为单位逐步推开;加强医用耗材的价格管理。所有医疗机构都要采取适当方式公示药品、医用耗材价格和医疗服务收费标准。研究制定改革医疗服务收费方式的指导意见,开展按病种等收费方式改革试点,探索有利于控制费用、公开透明、方便****作的医疗服务收费方式。

  针对看病难的情况,工作安排要求,在全国推行惠民便民措施。要通过普遍开展预约诊疗服务、优化医院门急诊环境和流程、广泛开展便民门诊服务、推广优质护理服务等改进群众就医服务;要通过探索多种基本医疗保障付费方式改革、实现基本医疗保障费用直接结算、促进公立医院优先配备使用基本药物、完善药品集中招标采购办法等实施控制医药费用的惠民措施;还要加强医疗安全质量监管。

    此外,《工作安排》还指出,将开展重大体制机制综合改革试点,充分调动医务人员积极性,推进形成多元化办医格局,促进非公立医疗机构健康发展等改革重点任务。