为解决群众“看病难，看病贵”问题，北京市今年将加大医改力度，出台多项政策，力求实现六个新突破。

　  1 公立医院体制改革

　　2011年，本市将成立医院管理局，在医疗卫生管理体制改革方面实现新突破。对市属22家大医院实行人财物和运行的统一规范管理。探索建立现代医院管理制度。

    推进医疗机构分类管理，合理配置医疗、康复、护理资源的结构和布局，将大医院平均住院天数从14天降到10天。继续推进公立医院改革试点。 

　　2 3-5年内预约挂号率80%以上

　　2011年，本市将创新服务和管理模式，在提高资源利用效率方面实现新突破。推广预约挂号，力争3-5年内，全市预约挂号率达80%以上。

    在全市全面启动电子病历工程试点，“十二五”完成。继续实施无假日医院。增加专家门诊时间，整合优化急救资源，提高急救效率和水平。

　　3 鼓励社会资本举办医疗机构

　　2011年，本市将出台鼓励社会办医意见，在医疗卫生资源结构调整方面实现新突破。

    针对社会办医服务准入、医保定点、基础设施建设、价格管理、用人环境、科研与技术创新、政府购买服务、规范管理和引导发展等方面出台支持政策。鼓励社会资本举办各级各类医疗机构，促进形成多元办医格局。 

　　4 医保制度改革

　　2011年，本市将整合城乡医保经办资源，在医疗保险制度建设方面实现新突破。完成市级公费医疗改革。在2家医院100个病组开展按病种付费制度改革试点。探索建立医保、价格、财政联动机制。

　　5 推进基层医疗卫生机构改革

　　2011年，本市将继续推进基层医疗卫生机构综合改革，在提高基层医疗卫生服务能力方面实现新突破。完善家庭医生式服务模式和双向转诊制度，完善分配机制，健全全科医生规范化培训制度，推进医师多点执业，促进优质资源向基层流动。 

　　6 郊区县三级医院增至21家

　　2011年，本市将推进优质医疗资源向郊区、城市发展新区和资源薄弱地区转移，在医疗卫生布局战略性调整方面实现新突破。

    通过优化提升郊区县医院水平、名院迁建或合作办院等多种方式，加快11个新城区域医疗中心建设，使郊区县三级和准三级医院年内增至21家。

    今年是医改的攻坚之年，北京市将通过实现以上六个突破，力求让群众“看得起病” “看得了病” ，把保障群众健康落到实处。