日前，国家发改委、卫生部和人社部在北京召开了全国县级公立医院医药价格改革工作会议，会议提出，要求300多个试点县打破以药补医的机制，对县级公立医院药品加成政策进行取消，药品的价格要下降15%左右，同时对调整医疗服务价格进行合理安排。在新医改中一直走在前列的广东，已基本确定了首批参与公立医院改革试点的25个县市区的名单。关于药品加成的改革加快了速度。

    由于要确保药品价格降低15%左右，本次县级公立医院改革的重要内容是，对各地探索有效办法来进一步降低药品价格进行鼓励。有分析人士认为，医药行业中的制造和零售业将再度承受巨大压力。 医药的加成除了表面上的15%的加成外，还有其他隐性加成项目，其名目颇多的，这是在医药行业公开的秘密。业内人士认为，以前政策所允许的15%的加成部分，现在依旧可以通过其它名目向制药企业索要返点。

    医药营销专家杨昌顺认为，取消加成后，若没有解决补偿机制问题，县级医院向药企要返点的动力有可能变得更强，而这或许将对行业的整体盈利水平造成影响。在现今的机制下，医疗服务的费用价格较低，药品提成是医院的收入主要来源。根据中国医药企业管理协会此前的数据，国内医院总收入的50%以上来自于药品的收入。另外，对县级公立医院药品加成取消的消息，令一直处于低潮的药品零售业变得更加的忧心。

　　根据中康资讯总经理吴瀚的介绍，自2009年启动的基本药物零加成政策在社区等基层医疗机构实施以后，就已经对社会零售药房造成了巨大的压力。去年，中国药品零售市场增长率录创造了新医改以来的新低。2011年全年全国医药零售2038亿元的市场规模，仅仅有9.98%的增长，初次跌破了10%。