按照食品监管“抓大整小”的总体思路，浙江省杭州市市场监管局起草了《食品生产大企业监管的工作意见》和《食品生产加工小作坊全链条监管的工作意见》，并于近日按照区、县（市）局特点分组召开会议，对食品生产领域近三年工作任务进行具体部署，落实责任、分类实施、保障成效。

一是提高认识，创新监管方式保障食品安全。利用有限的监管资源创造最大的监管成效，在食品安全监管中要本着“履职认真、检查较真、执法动真”的态度，抓好日常工作，保障食品安全。随着现代化工业的发展，要“与时俱进”，创新监管手段，积极采取信息化手段抓好食品安全监管。

二是摸清底数，对小作坊实施全链条监管。明确监管对象的基本情况，抓好小作坊的专项治理。充分发挥镇（乡）、街道、村（社区）基层专管员、协管员的作用，对辖区内的小作坊进行核实，摸清小作坊底数和基本情况，建立健全小作坊监管档案，并根据变更登记、定期排查等工作对监管档案实施动态管理，确保档案数据真实有效、更新及时准确。按照《关于食品生产加工小作坊监管的指导意见》，对小作坊实施“负面清单”和申报登记管理，在此基础上对小作坊实施全链条监管。

三是严控风险，防范大企业食品安全事件发生。一要督促落实企业主体责任；二要做好日常监督检查，及时落实问题企业整改；三要抓好抽检监测，对问题产品和不合格产品依法予以闭环处置；四要依法严惩违法行为，决不姑息；五要做好预警预防，有效防范食品安全事件发生。

四是明确目标，稳步推进“抓大整小”。近期目标是，一要在2016年8月底完成食品生产加工小作坊的治理工作，实现小作坊电子建档率100%，年度抽检监测覆盖率100%；二要在三年内完成食品生产领域电子追溯体系建设，在2017年底，所有食品生产企业都应建立并使用食品安全电子追溯体系，实现“来源可溯、问题可查、去向可追、责任可究”。三要进一步完善食品生产大企业监管工作，实现全市主要食品生产风险可控、信息透明、质量提升。