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一国采品种废标!串标团伙被查,6家药企卷入!手法曝光

日期:2024-08-22   来源:医药代表​;   阅读数:89

果然是一个没跑掉,继一品红、石四药之后,更多企业被曝光了,齐刷刷地挖出一个串标团伙!

8 月 21 日下午,国家医保局发布第七批国采盐酸溴己新注射液这个品种有关企业及自然人团伙串通投标被严肃处置的消息。

据国家医保局公告,参与串标的药企包括成都欣捷高新技术开发股份有限公司、仁合益康集团有限公司、广州一品红制药有限公司、石家庄四药有限公司、上海旭东海普药业有限公司、江西亿友药业有限公司。

除了上述 6 家药企之外,还包括占某泽、黄某栋、黄某铭、高某等自然人团伙成员和该药品部分代理商组织。

而采用的具体串标手法也被披露,由串标企业和代理商之间通过签订代理协议、协商申报价格、给予利益分成等方式,在投标前事先就约定了中选企业和落选企业。

目前涉及各药企及串标团伙已做处罚,涉嫌违法犯罪问题也在开展调查,涉及到的第七批国采中的盐酸溴己新注射液这个品种作废标处理,联采办要求各地按非集采品种进行挂网管理,确保临床供应。

更多详情见国家医保局这两个公告:

有关团伙及企业在药品集中采购中串通投标被严肃处置

近期,根据群众举报及有关部门提供的线索,国家医保局会同有关部门,针对有关团伙及企业在国家组织药品集中采购中涉嫌串通、协商报价行为组织开展调查处置。

经查,在第七批国家组织药品集中采购中,盐酸溴己新注射液的6家投标企业,包括成都欣捷高新技术开发股份有限公司、仁合益康集团有限公司、广州一品红制药有限公司、石家庄四药有限公司、上海旭东海普药业有限公司、江西亿友药业有限公司,以及占某泽、黄某栋、黄某铭、高某等自然人团伙成员和该药品部分代理商组织、参与了串通投标。串标企业和代理商之间通过签订代理协议、协商申报价格、给予利益分成等方式,事先约定了中选企业和落选企业,涉嫌违反采购标书及有关法律规定,并造成医保基金损失。

目前,医保部门已将相关企业串通投标造成多支出的资金追回至医保基金。国家组织药品联合采购办公室已发布公告,取消盐酸溴己新注射液4家原中选企业的中选资格,并将6家企业全部列入国家组织药品集中采购“违规名单”,暂停其一定期限内参与国家组织药品集中采购的资格。各省份医药集中采购机构已分别对参与串通投标的企业实施“严重”等级的失信评级,有关企业的盐酸溴己新注射液挂网资格、企业参与集中采购的申报资格或入围顺位、综合评分等将受到不同程度约束。此外,各有关部门已对串通投标团伙、6家企业及有关人员涉嫌违法犯罪问题开展调查。

国家组织药品集中采购是重大惠民政策,医保部门将坚定不移持续推进。这一事件再次说明,医药购销领域某些企业和个人在利益驱使下藐视法律法规,侵蚀社会公共利益,在此郑重提醒广大医药生产经营企业规范参与医药集中采购,串通投标将被追回违规获利、影响企业声誉和利益,也触犯了法律法规红线,必将受到惩戒;同时特别提醒有关从业人员,个人参与违法活动也难逃法律制裁。国家医保局将会同有关部门持续积极防范、坚决打击医药采购中的违法犯罪行为,为医药集采营造良好的法治环境。欢迎社会各界继续关注、监督医药集中采购工作,共同维护公平竞争的市场秩序。

关于取消盐酸溴己新注射液中选企业中选资格并将相关投标企业列入违规名单的公告

经调查,成都欣捷高新技术开发股份有限公司(下称“成都欣捷”)、仁合益康集团有限公司(下称“仁合益康”)、广州一品红制药有限公司(下称“广州一品红”)、石家庄四药有限公司(下称“石家庄四药”)、上海旭东海普药业有限公司(下称“上海旭东海普”)、江西亿友药业有限公司(下称“江西亿友”)6家企业在第七批国家组织药品集中采购品种盐酸溴己新注射液投标中存在串通申报、协商报价行为,违背在申报材料中作出的承诺,违反《全国药品集中采购文件(GY-YD2022-1)》有关条款。

经国家组织药品联合采购办公室各成员单位集体审议,决定取消成都欣捷、仁合益康、广州一品红、石家庄四药4家盐酸溴己新注射液原中选企业的中选资格,将上述4家企业及上海旭东海普、江西亿友2家非中选企业列入“违规名单”。

经前期约谈,成都欣捷、仁合益康、广州一品红、石家庄四药已退回医保资金损失,主动下调盐酸溴己新注射液价格,并另外选取3-4个药品主动降价。同时,鉴于仁合益康、广州一品红、石家庄四药3家企业在调查中积极配合并提供有价值的线索,决定暂停其从2024年8月21日至2025年2月20日(6个月)参与国家组织药品集中采购的资格;对成都欣捷、上海旭东海普、江西亿友3家企业,暂停从2024年8月21日至2025年8月20日(12个月)参与国家组织药品集中采购的资格。

第七批国家组织药品集中采购品种盐酸溴己新注射液作废标处理,请各地按非集采品种进行挂网管理,确保临床供应。

特此公告。

国家组织药品联合采购办公室

2024年8月21日

▌ 四个品种投标价格异常,一药企退了2个多亿

今年 4 月 17 日,国家联采办发布《关于约谈国家组织药品集采部分价格异常品种投标企业的公告》,4 个国采品种存在价格异常。

《公告》显示,这四个品种是溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂型,国家联采办在公告中表示,近期,有群众举报以上品种在国家组织药品集中采购中存在投标价格异常情形。

4 月 28 日,联采办再发公告,公示了约谈情况。

据《公告》,4 月 18 日至 19 日,国家联采办根据群众举报投标价格异常线索,约谈了溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂型 4 个品种所有投标企业,共 37 家企业被约谈,包括 28 家中选企业、9 家未中选企业。

4 月 29 日,国家联采办发布公告,表示已收到国家组织药品集中采购部分中选企业自主降价承诺函,涉及溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂型 4 个品种。

7 月 27 日,一品红药业股份有限公司发布公告,表示其全资子公司广州一品红制药有限公司于近日收到国家组织药品联合采购办公室的违约通知书(2024年第 2号)文。

通知说明,一品红制药(包括一品红制药授权人)在第七批国家组织药品集中带量采购盐酸溴己新注射液投标中存在《全国药品集中采购文件》(文件编号:GY-YD2022-1)17.4条款的情形,应当按照采购文件约定受到相应处理,并由一品红制药承担给采购方造成的损失。按照一品红制药的销售数据测算,上述违约行为造成采购方损失人民币 266,443,608.00 元。

据《违约通知书》,一品红制药须严格按照相关约定,将损失金额全部退回。

一品红在《公告》中表示,这上述 2.66 亿的违约退回金额是是根据一品红制药 2022 年至今盐酸溴己新注射液的销售数据测算的。

8 月 14 日,石四药集团发布停牌公告,并随后发布产品销售内幕消息,表示公司已于 8 月 14 日收到海南公共资源交易服务中心、河北省医用药品器械采购中心、宁夏回族自治区公共资源交易服务中心向全资子公司石家庄四药有限公司发出的三份通知,三个省平台就有关石家庄四药的盐酸溴已新注射液的信用评级中发现石家庄四药有投标缺陷。

按照《医药价格和招采信用评级的裁量基准(2020版)》第 3.7 条,通知将石家庄四药或其生产的盐酸溴已新注射液在海南、河北和宁夏三个省份列为严重失信。

之前说过,不遵守游戏规则,靠围标去参与国采,不仅损害了采购方、其他申报企业的合法利益,也是对医疗保障体系的破坏,如今,第十批国采即将启动,这一系列通告,也是给业界敲响了警钟。