2014年11月5-7日，第26届全国医药经济信息发布会在肇庆召开。

CFDA执业药师资格认证中心主任周福成11月7日在第26届全国医药经济信息发布会上发表了题为《在医药业转型升级中的执业药师》的主题报告。

周福成介绍了中国执业药师的制度建设情况，《国家药品安全“十二五”规划》明确：完善执业药师制度;严格执业药师准入，推进继续教育工程，制订实施业务规范;提高执业药师整体素质，推动队伍发展，加大配备使用力度;自2012年开始，新开办的零售药店必须配备执业药师，逾期达不到要求，“十二五”末即取消售药资格，所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格，所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药。

周福成认为，现有执业药师制度是15年前设计的，有当时认知和时代发展阶段的局限性，已无法满足当今药品经营和使用单位对执业药师专业知识与胜任能力的真正需求，已经完全不适应当今社会发展潮流和人们对享有优良药学服务的期待。我国执业药师量不足、社会药店多而小;知识结构有缺陷、职业能力难保障;资源分布不合理、配备使用不到位;药店当分级分布、医保药店是重点;法规政策需调整、职业环境待改善。

周福成指出，今年执业药师注册人数大幅度上升，注册率已经超过50%。我国现有零售药店近45万家，零售药店远远未达到配备使用执业药师的基本要求。有一部分是挂证在药店，可谓“证在店堂，人不在岗”。这无疑可以归入企业和个人均属于缺失诚信之表象，对比现象，今后国家必定建立相应监管法规予以约束和惩处。

周福成表示，执业药师制度要配合药店分级分类，科学合理配备使用。研究推行“制定规范、分级定标、动态管理”的执业药师分级定标管理机制。建立科学完整的岗位胜任能力评估体系，制定并实施执业药师相关的行业规范与执业标准。