7月8日（周五）下午，国家工商总局官网挂出了《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》明确规定了互联网广告的概念和形式，并对广告发布者、经营者以及互联网广告形式等做出了一系列要求，其中在“魏则西事件”中饱受争议的百度竞价排名到底算不算广告作出了明确说明，百度竞价推广被界定为广告。

《办法》如是说

《办法》规定，互联网广告包括以下五种：

(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告；

(二)推销商品或者服务的电子邮件广告；

(三)推销商品或者服务的付费搜索广告；

(四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定；

(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。

《办法》同时明确，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。 付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。

除了百度，哪些平台也会受影响

淘宝、天猫、京东的等电商平台也将会深受影响，众所周知，淘宝，天猫，京东首页其实包含很多广告位，淘宝搜索结果右侧也有类似百度竞价排名的直通车广告。此外还有各种“掌柜热卖”、“HOT”、 “商品精选”等暗示字样的广告也在列。

当然受影响不只电商平台，包括微博、58同城等各类信息服务平台、B2B平台其实也都包含诸如“置顶”、“飘红”、“加背景”等各种隐藏、暗藏广告，总结一句话，平台类互联网企业都会受此影响。

对于医学行业的影响

《办法》第五条和第六条分别明确禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。 医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。 也就是说以后在百度上发布医疗服务广告、药品广告，要经过审查，这和当初通过百度竞价推广后台随意设置广告词的方式将大相径庭。

对于广大莆田系医院而言，曾经随意设置关键词的时代将结束，靠百度广告导流模式恐怕不可为继，需要更好的修炼内功，

对百度而言，广告收入下降恐怕再所难免。6月中旬，百度发布的公告中曾表示下调第二季度营收预估，称监管部门对于医疗保健行业及相关广告的审查，正影响到公司广告业务营收。并将第二季度营收预估从201.10-205.80亿元（31.2-31.9亿美元）下调至181-182亿元（28.1-28.2亿美元），收入下调约为20亿元（3亿美元），接近10%，不过目前来看，伴随此次《互联网广告管理暂行办法》的出台，可能会下降的更多。

另外，不只百度，那些期望提供医疗服务及关联服务或者创业或者其他提供医药医械等广告服务的公司需要配置专门的人员加强相关广告的管理，无疑又是一笔开支。

《办法》第十二条明确互联网广告发布者、广告经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。

互联网广告发布者、广告经营者应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。

互联网广告发布者、广告经营者应当配备熟悉广告法规的广告审查人员；有条件的还应当设立专门机构，负责互联网广告的审查。

另外特别提醒，与之前的相关广告管理法规一致，保健食品互联网广告也是需要审查发布的，这对于目前诸多打擦边球的的保健品及生产企业、发布平台而言都是需要注意的事情。

对于广大医药、医械、保健品生产企业、代理商和医疗服务机构，以后互联网发布广告则相应增加了不少手续和琐事，随意设置广告语，或者打擦边球的广告将大受影响。

对于从事医药电商的企业而言，如何重行规划导流，如何增强客户粘性将成为必须更加需要琢磨的事情。

似乎一切又回到了流量、入口这两个互联网老生常谈的命题。

由此，也许未来活下来的互联网医疗企业可能都是集医、药、保健、信息、线上、线下为一体的综合体。

当然，这可能又是一个烧钱的过程，就是不知道谁能烧到最后，笑到最后。

有没有利好？

所谓危机即是机遇，对于做SEO的企业和第三方服务平台反而是利好，不好直接投放广告，只好通过搜索优化的方式尽量拉升排名。

另外，诸如天猫、新氧、悦美、阿里健康、春雨医生、挂号网等其他可以提供医疗服务展示和交易的第三方平台可能会迎来利好，因为企业和医疗服务机构需要挖掘更多的曝光渠道。

最后，《办法》明确新规从9月1日起执行，也就是说有将近2个月的缓冲期供相关平台公司完善功能和配备人员。

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