军垦精神永放光芒

 ——记全国食品药品监管系统先进集体新疆生产建设兵团农九师局

　　这是一支“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的食品药品监管队伍，仅有4个人，却肩负着国土面积42.43万公顷上7.2万人的饮食用药安全保障工作，他们就是2009年度全国食品药品监管系统先进集体新疆生产建设兵团农九师食品药品监管局（以下简称农九师局）。

　　农九师驻防新疆西北边陲的塔城地区三县一市境内，与哈萨克斯坦共和国接壤。师部驻额敏县朝阳新区，以师部为中心11个团场呈扇形分布，履行屯垦戍边历史使命，守卫近400公里的边境线。农九师局用大无畏的军垦精神开展戍边伟业和食品药品监管各项工作，并都取得了不俗的成绩。

　　药房建设，保障就医方便

　　走进农九师一六三团七连卫生室，记者的第一印象就是明亮、整洁、舒适。诊断室、治疗室、配剂室、健教室、药房“五室分开”，治疗设备一应俱全；“近效期药品一览表”和“药品质量管理制度”张贴于墙上；各种档案文件分门别类摆放于橱柜内。

　　七连卫生室只是农九师“合格药房”和“规范药房”建设的一个缩影。从2006年开始，农九师局就按照兵团“合格药房”、“规范药房”实施标准和方案，在师、团、连三级医疗机构药房开展了创建工作。

　　由于农九师11个团场分散在近400公里的边境线上，从师部去一个团场开展工作往往要一整天，到最远的团场、连队甚至需要2至3天。尽管如此，农九师局的4名工作人员还是跑遍了团场的所有医疗机构。

　　一六三团医院院长聂洪刚说：“师局的工作人员开展检查指导相当仔细，连东西摆放的位置和角度都不放过。”记者在跟随农九师局工作人员走访几个卫生室过程中，注意到该局局长曹修平每到一个卫生室，总是习惯性地用手指在玻璃和桌面上一划，看看是否有粉尘。

　　正是他们这种认真尽责的态度和不辞辛劳的奔波，全师“合格药房”、“规范药房”创建工作走在了全兵团的前列。目前，全师12所“规范药房”全部通过了兵团食品药品监管局验收，87所连队卫生室“合格药房”有80所通过了兵团食品药品监管局验收。

　　“两网”建设，保障用药安全

　　在农九师局最近举办的一次团场药品“两网”协管员和信息员培训班花名册中，记者看到药品协管员高丽来自一六六团机关，药品信息员孙桂兰来自一六一团一连。

　　曹修平说：“这样的培训我们每年都要举办几次，我们人力单薄，而行政相对人点多面广，因此我们非常注重团场药品‘两网’队伍建设。”

　　“人力单薄”，这个字眼可不是说说而已。农九师局这个4人团队，原来不仅挂着食品药品监管局这一块牌子，还有卫生局、红十字会、爱卫会、医学会的牌子。并且，食品药品监管机构在师级以下没有专职人员。

　　各项工作纷繁复杂，却难不倒这个凝心聚力、善于化繁就简的集体。2005年以来，农九师局将团场药品“两网”建设纳入师、团药品监管重点工作，同规划、同部署、同检查、同考评、同奖惩；挑选了责任心强、自愿为职工群众服务的机关、企事业单位人员及社会人士，通过统一培训后聘为团场药品“两网”协管员和信息员，目前共有团场药品协管员33人、信息员95人。

　　另据曹修平介绍，农九师局初步与塔城地区食品药品监管局达成协议，建立一市三县11个团场共享的食品药品监管信息化数据库，形成区域内协调、统一、规范的信息收集、发布、储存系统，及时共享工作动态以及查处药械重大违法案件的有关情况。

　　兵地联合，保障互促共荣

　　农九师所辖11个团场，分东线团场与西线团场，东线团场与额敏县、托里县相邻，西线团场与塔城市、裕民县相邻。

　　目前，兵团所辖范围内药店开办的审批权以及执法权仍归地方。“虽然没有审批权和执法权，但是我们对辖区范围内的药店有监管职责。”曹修平介绍说。

　　面对特殊的地域关系、错综复杂的管理范围以及现有政策，农九师局积极创新工作模式，注重与地方食品药品监管局的沟通协调。在加强药品监管中，农九师局特别邀请塔城市、额敏县等地方食品药品监管局参与其中，达到了取人之长、补己之短的目的。地方局也将位于团场的私人药店委托团场医药卫生科代管，既减轻了地方局的负担，也理顺了兵、地食品药品监管局之间的关系。农九师各级医疗机构的药械，除师医院和部分团场集中招标采购外，大部分都由地方医药公司统一配送，多年合作，没有发生过纠纷。

　　农九师局的工作成绩有目共睹，曹修平说：“我是兵团二代，我们的父辈在这里贡献了一生的辛劳和智慧，使茫茫的戈壁滩变成了瓜果飘香的绿洲。如今，还有兵团二代、三代以及其他人在为这片土地贡献着青春和热血。回想起这些年的工作和付出，我问心无愧。”

　　农九师局的4人中，除了曹修平，副局长赵专香和工作人员张伟也是兵团二代。另外一位工作人员何玉刚2000年大学毕业后和20多位大学生一起来到了塔城、阿勒泰，目前，其他人已回内地大城市工作了，只有他留了下来。问起他扎根农九师的原因，何玉刚笑着说：“我被军垦精神浸染了。”

　　有人说，军垦精神就是大树精神，仿佛是一粒种子，只要它落在这片土壤里，就会生根、发芽，长成参天大树。也正是军垦精神激励着农九师局的干部职工，驻扎在西北边陲，护佑着一方百姓用药安全。