全国政协委员、中国工程院院士、以岭药业董事长

吴以岭

近年来，国家和政府高度重视中医养生保健服务的发展，先后制定和出台政策和措施，促进行业发展：2013年，国务院出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》;2015年，出台《中医药健康服务发展规划(2015—2020)》;2016年2月22日国务院又发布《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》。因此，中医药产业发展以及大健康养生服务等成为今年两会代表和委员们热议的焦点。

据悉，全国政协委员、中国工程院院士、以岭药业董事长吴以岭在今年两会上的三份提案都聚焦我国中医药大健康产业发展：分别是《发挥中医药转化医学优势，促进中医药事业健康发展》《关于发挥中医药优势促进健康服务产业发展的提案》，以及《关于加快专利创新中药审批、促进中医药产业快速发展的提案》。

发挥中医药转化医学优势

“转化医学”是近年来国际医学健康领域发展新趋势，转化医学的典型含义是将基础研究的成果转化成为患者提供的真正治疗手段，强调以患者的需求为导向开展医学科学研究。转化医学模式成为医学发展的必然趋势和核心内容。

对如何发挥中医药在转化医学方面的学科特色优势，吴以岭委员在提案中以其在科技创新与推动企业发展过程的实践经验，总结出中医药转化医学发展的自身规律：“以学术发展为主线，理论与临床相结合，医学与药学不可分，开放兼收促进发展”。

吴以岭认为，近年我国中医药现代化发展中并未发挥出转化医学的优势特色。他建议：1、优化顶层设计，健全管理机制。从顶层设计开始，建立符合中医药发展规律和特色的教学、科研、新药审批机制。2、传承学术思想，创新中医理论。通过理论原创带动学科进步和学术发展。3、提高临床疗效，重视组方原创。4、加快新药研发，促进产业发展。

建议完善中药审批机制

在《关于加快专利创新中药审批、促进中医药产业快速发展的提案》中，吴以岭认为，要让中医药在我国医药卫生体制改革中发挥更大作用，在促进社会经济发展提高人民健康水平中发挥更大作用，首先要进一步完善专利中药的审批机制，使疗效确切、特色突出的专利中药更多更快的服务于人民健康。

因此他提出两个具体建议：1、加大对创新专利中药审批支持。创新中药是我国具有独特原创优势的医药资源，欧美发达国家正加快中药包括复方中药的审批进度，我国作为中医药的发祥地和中药大国，需要更多的疗效确切的创新中药进入市场，为健康中国提高人民健康水平发挥更大作用。2、加快中药症候用药审批。辩证论治是中医药的独特优势，应当尽快开放中医症候用药审批，使一批中医症候用药尽快进入市场。

促进健康服务产业发展

随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药健康服务的需求越来越旺盛。

吴以岭认为，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在健康服务产业中的优势作用。他在《关于发挥中医药优势促进健康服务产业发展的提案》中建议：1、加大政策扶持力度，制定有利于健康服务产业发展的优惠政策。比如扩大中医医疗、养生保健、中医药健康养老服务等用地供给，扶持一批品牌企业为行业龙头企业等。2、加大扶持开发特色健康产品促进健康服务产业发展。在国家基本药物目录中进一步增加质量保障的中成药品种数量，让更多疗效确切、特色突出的中成药得到广泛应用;放开药食两用目录，采用负面名录：将药性较为剧烈或有毒性的药物列入处方用药，民间长期应用同时并未发现安全性问题的中药材品种均可列入药食两用目录。3、发展适应时代需要的中医药健康旅游业。创新人才培养理念，培养大批既懂中医药、又能在健康产业和旅游产业工作的交叉复合型人才。

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